2013年辽宁省监狱系统制定并开始实施辽宁监狱文化建设三年规划，把监狱廉政文化作为监狱警察文化、罪犯改造文化、监狱企业文化和监狱环境文化建设的重要组成部分，充分发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，以高度的文化自觉，优化和规范监狱干警的执法行为，最大限度地预防腐败行为的发生，确保干警队伍政治安全。

　　一、加强廉政文化教育。在积极打造和弘扬“崇法、尚德、敬业、和谐”的辽宁监狱精神中，通过经常性、针对性、多样性、超前性的廉政文化教育，让廉政精神文化在全体警察中入耳入脑入心，达到知行统一，使廉政精神文化真正起到“随风潜入夜，润物细无声”的作用，让廉政精神文化内化于心，外化于行，固化于制，逐步建立“不愿腐败”的自律机制。局长单成繁为全系统作了“为民务实清廉”专题教育辅导，省局制定了《辽宁省监狱管理局关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》，认真开展了“三谈两述”工作，2014年进行廉政谈话855人次，诫勉谈话121人次，签订党风廉政建设责任状695份，个人重大事项报告80人次。在新招录的监狱人民警察中开展了廉洁从警、文明执法的专题培训。认真开展会员卡专项清退活动，全系统36个单位，21，703人全部填写了《个人会员卡和商业预付卡零持有报告》，做到了专项会员卡清退活动全覆盖。省警示教育基地对外开展警示教育110场，接待参观单位155个，受教育党员干部22796人。

　　二、加强廉政制度建设。针对容易出现腐败的薄弱环节，建立健全切实可行、合理有效的管理制度，先后制定出台了《省直监狱系统党政领导干部问责暂行办法》、《辽宁省监狱管理局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施办法》及《任务分解表》等16项规章制度，形成用制度办事、靠制度管人的约束机制，努力建立“不能腐败”的防范机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范等腐败行为发生。坚持用制度管人。切实做到用制度规范程序、规范行为，特别是在重点环节、执法环节进一步细化规则，用制度管理人、约束人。注重操作性。结合信息化的应用，采取有效手段，规范执法和重点领域的运行程序，全省所有监狱会见室都安装使用了LED屏幕，公开办事程序和相关信息，接受群众监督。实行顶层设计。结合具体实际，设计并制定制度规范，使执法行为量化考核，执法结果公开公示，2013年，省局聘请548名社会执法监督员，并持续向执法监督员发送《辽宁监狱工作简报》、《辽宁监狱报（干警版）》和《重要执法信息通报》等相关工作资料，组织执法监督员参加罪犯减刑庭审、联合帮教等活动。从去年5月7日起，全省暂予监外执行公告通过省局局域网向社会公开，让执法领域形成高压雷池，干警不能也不敢越雷池一步，把执法权力关进制度的笼子里。强化制度落实。让落实制度成为干警的自觉行动，通过规章制度的约束力，引导干警趋荣避辱。

　　三、加强监督检查惩处。采取自查、互查、抽查、重点查、联合查等办法，定期不定期的进行监督检查，注意发现苗头性、倾向性问题，抓早抓小。2014年开展警务督察880次、发现问题68件次，发整改通知书8份、督察通报34份。对重点执法领域和执法环节采取公开透明公示等办法，让广大干警，社会公众，执法监督员，犯人等群体在不同层面进行监督，大力推进阳光执法，让权力在阳光下运行。检查领导干部一岗双责制度的执行情况，开展治庸问责整顿活动，解决领导干部不敢担当、不敢抓、不敢管以及警察精神萎靡不振、责任心不强、执法不规范等问题。开展案例分析，用系统内的案例和身边人、身边事开展警示教育，及时向全系统通报了辽南新康监狱政委李成违法违纪案件，以案说法，警示他人。对违法违纪问题加大问责和追究力度，2014年，全系统各级纪检监察部门共立案查处违法违纪案件31件，查处违纪违法人员51人。其中：党纪处分10人；政纪处分23人；党政纪双重处分4人；免予刑事处罚8人；有6人受到刑事处罚。受到党纪政纪处分人员比上年度下降14%，受处分人员中往年所犯错误的比例占78%，警察违纪率明显下降。以监督检查中央关于转变作风八项规定执行情况为抓手，积极开展纠风治理，确保了省委“正风肃纪五排查五整治”、省政府“两转变一整治”专项活动的贯彻落实。开展了纠正“四风”、厉行节约、反对奢侈浪费和公务用车配备使用专项检查。加强对监狱领导班子和领导干部的监督，对选人用人、“三重一大”事项决策进行有效监督。通过监督检查惩处形成一种力量，对违规执法，胡乱执法、贪污腐败等违法违纪行为产生一种强大的震慑作用，形成不愿腐、不能腐、不敢腐的良好氛围。

　　四、加强思想道德建设。大力开展政法干警五项教育（信仰、忠诚、敬畏、廉耻、智慧教育）、培育和践行社会主义核心价值观教育及警察职工思想纪律作风整顿活动，自觉践行“崇法、尚德、敬业、和谐”的辽宁监狱精神。选树先进典型，加强正面宣传，积极培育正能量，教育全体干警清醒认识到当前党和国家对监狱工作的新要求，人民群众对监狱工作的新期待，强化职业道德观念，坚守道德底线，强化职业认同感和荣誉感，恪守廉洁的职业操守，全面提高道德素质，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。2014年省监狱管理局被省政府授予2012-2014年度文明单位，有3个单位被评为全国监狱劳教（戒毒）工作先进集体，42人被评为全国监狱劳教（戒毒）工作先进个人，1人荣获“省人民满意公务员”，举办了第四届全省监狱系统“十佳监狱人民警察”评选活动，全年有2人荣立一等功、12人荣立二等功、62人荣立三等功、69人获嘉奖，1所监狱荣立集体二等功，10个单位纪委和92名纪检干部被授予荣誉称号。